Правительству Волгоградской области предложено заняться привлечением инвестиций

Волгоградская область среди субъектов РФ по количеству процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, находится на 32‑м месте. Как сообщает ИА «Высота 102», это – одна из тех многочисленных проблем по привлечению инвесторов в область, которые обозначили специалисты контрольно-счетной палаты региона. Еще хуже показатель  по получению всех разрешительных документов на стройку - 36-е  место. На это требуется, подсчитали ревизоры,  -  279 дней.

КСП делает вывод, что деятельность коллегиальных органов, созданных в регионе для улучшения инвестиционного климата, - с 2011 года по июль 2014 года - практически не осуществлялась. Поэтому отстают  от среднероссийского уровня и уровня ЮФО такие социально-экономические показатели, как индексы физического объема валового регионального продукта и промышленного производства, оборот розничной торговли на душу населения, доля автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям. 

Из десяти предусмотренных законом форм господдержка региональных инвесторов оказывалась только по четырем: в виде предоставления государственных гарантий, пониженных ставок по налогам, льготного размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, и в виде нефинансовых форм поддержки. И даже в этом случае инвестиционные соглашения с правительством Волгоградской области на предоставление господдержки заключили 30 инвесторов, реализующих 36 инвестпроектов. Суммарный объем освоенных инвестиций по ним на 1 июля 2014 составил 117,4 млрд рублей. Более того, отмечают в КСП,  на  1 июля 2014 года  в Волгоградской области было введено в эксплуатацию 12 инвестиционных объектов, создано 449 новых рабочих мест, в консолидированный бюджет Волгоградской области за период с 2011 год по июль 2014 года дополнительно поступило 1,9 млрд руб. налоговых платежей при объеме выпадающих доходов от предоставления льгот по налогам в размере 1,7 млрд рублей. 

Однако, при всем при этом, подчеркивают ревизоры, проверить достоверность представляемой инвесторами информации о результативности инвестпроектов не представляется возможным, поскольку документальное подтверждение данных об объемах поступивших налогов, количестве созданных рабочих мест и других показателях нормативно не предусмотрено. Более того, 17 инвесторов не выполнили условия соглашений по обеспечению в консолидированный бюджет области налоговых поступлений от реализации инвестпроектов в 2011-2013 годах, однако вопрос о прекращении господдержки и возврате суммы неуплаченных налогов даже не рассматривался. Такие инвесторы, как, например, ООО «Волгопромтранс» и ООО «ТопАгро»  не выполнили условия соглашения и воспользовались льготами в сумме 75,7 млн руб. Но вместо того, чтобы решить вопрос о прекращении господдержки и возврате неуплаченных налогов в бюджет, в условия инвестиционных соглашений вносились изменения с уменьшением плановых показателей за прошедшие периоды. Также не созданы в регионе ни областные парки развития экономической деятельности,  ни особые экономические зоны, определенные федеральным законодательством.

В целях привлечения инвесторов на территорию Волгоградской области КСП предложила ряд конкретных мер. Это нормативное закрепление приоритетности в предоставлении преференций по налогу на прибыль организаций для инвесторов, создающих новое производство и новые рабочие места. Установление для таких инвесторов льгот по транспортному налогу, корректировка в инвестиционных соглашениях условий, за нарушение которых инвестор может быть лишен государственной поддержки. Наделение корпорации развития Волгоградской области дополнительными инструментами формирования инвестиционной инфраструктуры, утвержденными нормативными правовыми актами Волгоградской области.