КСП Волгоградской области видит признаки коррупции при содержании на бюджетные деньги объектов мелиорации

Контрольно-счетная палата Волгоградской области усмотрела признаки коррупции в ходе проверки эффективности бюджетных расходов на мелиорацию. Как сообщает ИА «Высота 102» со ссылкой на отчет КСП по итогам аудита, проверяющие пришли к выводу о неэффективном использовании средств казны, направленных на эксплуатацию и ремонт водно-хозяйственных сооружений. Материалы проверки направлены губернатору Волгоградской области и в областную прокуратуру.

КСП установила, что в 2014 году подрядным организациям было передано почти 400 единиц областных гидромелиоративных объектов, из которых только чуть более 20% пригодны к эксплуатации. Причем большая часть объектов не работала вследствие технической неисправности либо невостребованности водопотребителями, остальные – отсутствовали, либо подлежали списанию.

Вопреки неоднократным рекомендациям КСП списать похищенные и непригодные для эксплуатации гидромелиоративные объекты, областной Межотраслевой агропромышленный центр (ГКУ ВО «МАЦ») продолжал заключать государственные контракты на оказание услуг по их эксплуатации. Ввиду того, что лишь четвертая часть всего переданного имущества находилась в рабочем состоянии, 2 из 9 заключенных в 2014 году госконтрактов изначально не могли быть исполнены в части обеспечения подачи воды потребителям. По этим документам могло осуществляться только содержание, а точнее – охрана объектов. Так, охрана одной неработающей насосной станции в Светлоярском муниципальном районе, по подсчетам КСП, ежемесячно обходилась областному бюджету в 158 тысяч рублей. Всего же на оказание услуг по эксплуатации внутрихозяйственных оросительных систем Светлоярского района, а реально – за охрану двух нерабочих насосных станций, «МАЦ» в год платит около 3 млн рублей. 

Встречную проверку в ООО «Калита», с которым в 2014 году было заключено несколько контрактов общей стоимостью 8 млн руб., КСП вообще провести не удалось. Документы для проверки, несмотря на обращение КСП за содействием в адрес руководства ГКУ ВО «МАЦ» и областного минсельхоза, обществом не представлены. По аналогичной причине не удалось проверить и другого подрядчика – ООО «Выбор».

Эти и другие аналогичные факты, так же как и уклонение ООО «Возрождение» и ООО «Калита» от проведения у них встречных проверок, по мнению КСП, могут свидетельствовать о возможном ущербе, причиненном областному бюджету в результате оплаты не выполненных в рамках госконтрактов работ.

Из-за отсутствия бюджетного финансирования до настоящего времени не зарегистрировано право оперативного управления ни на один из объектов гидромелиоративного комплекса, находящихся в областной собственности. Это не позволяет сдавать данные объекты в аренду заинтересованным в этом сельхозтоваропроизводителям, тем самым пополняя областной бюджет. Вместе с тем, не изыскав в 2013 году 128,6 тыс. рублей для регистрации права оперативного управления на шесть объектов, по которым имелись обращения от аграрников, региональный минсельхоз на содержание и ремонт только двух из шести таких объектов направил в 2013 году 296,3 тысяч рублей, а в 2014 году – еще почти 200 тысяч рублей.

В отчете КСП также отмечено, что ГКУ ВО «МАЦ» в 2013 году зафиксировано 4 случая, а за 9 месяцев 2014 года – 5 случаев хищения областного гидромелиоративного имущества. Однако меры по возмещению ущерба по фактам хищения имущества к подрядчикам, не обеспечившим сохранность переданных объектов, со стороны учреждения приняты не были.

Вся стоимость похищенного к началу 2014 года составляла 581 млн. руб. и была отражена в бюджетной отчетности ГКУ ВО «МАЦ» и минсельхоза как дебиторская задолженность, нереальная к взысканию.