Единороссы зашли в думу с «черного» входа

Вчера на заседании Волгоградской областной Думы был выбран новый спикер. Им стал глава думского комитета по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту единоросс Владимир Ефимов. Прежний лидер областных депутатов Владимир Кабанов подал в отставку по собственному желанию около месяца назад, после того как вопрос о его снятии был поднят коллегами по партии на заседании законодательного совета. Нового главу парламента депутаты от «Единой России» избрали в отсутствии оппозиции, которая теперь грозит парламенту роспуском.

Вчера в Волгоградской областной Думе состоялось очередное заседание. При рассмотрении повестки дня Роланд Херианов попросил включить в нее вопрос об избрании нового председателя облдумы. Присутствовавший на заседании губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко попросил депутатов проявить консолидированность. По данным „Ъ“, накануне на внеочередном заседании политсовета реготделения «Единой России» единогласно было принято решение о внесении кандидатуры Владимира Ефимова на пост председателя облправительства. Прежний лидер волгоградских законотворцев единоросс Владимир Кабанов сложил с себя полномочия. Вопрос об этом на заседании облдумы 31 августа поднял зампред комитета по бюджету Дмитрий Лунев («Единая Россия»). После объявленного перерыва господин Кабанов заявил, что уходит в отставку, объяснив это тем, что «в том формате, в котором сейчас работает дума, получить положительный результат сложно». При этом господин Кабанов подчеркнул, что никакого раскола в партии нет.

Помимо Владимира Ефимова была выдвинута кандидатура руководителя фракции КПРФ Николая Паршина. Однако никто из претендентов не смог набрать необходимого числа голосов, равного 20. Стоит отметить, что партия власти представлена в облпарламенте 27 депутатами, КПРФ — 6, ЛДПР — 2, Справедливая Россия — 3. Таким образом, господину Ефимову не удалось собрать всех голосов даже своих однопартийцев. После этого депутаты продолжили рассматривать оставшиеся вопросы повестки дня. Когда все они были исчерпаны, в заседании был объявлен перерыв, после которого оно продолжилось в закрытом режиме. Как стало известно „Ъ“, на заседании был повторно поднят вопрос о выборе спикера. Однако к тому моменту представители «Справедливой России» КПРФ и ЛДПР уже покинули стены думы, и в итоге в зале остались единороссы и коммунист Николай Паршин. Последний заявил коллегам, что продолжение заседания является нелегитимным (согласно п. 1 ст. 38 регламента Волгоградской облдумы, когда все вопросы повестки дня рассмотрены, заседание считается закрытым. — „Ъ“) и обвинил «Единую Россию» в попытках узурпировать власть. После этого депутат покинул заседание. В итоге спикера выбирали только оставшиеся 24 депутата-единоросса (для кворума необходимо 20 человек. — „Ъ“). Они провели повторное голосование, на котором единогласно избрали новым председателем облдумы Владимира Ефимова.

Представители фракции КПРФ заявили о нелегитимности этого решения и пообещали потребовать роспуска Думы. «Мы намерены оспорить это решение. Они не имели права продолжать заседание. Если «Единая Россия» продолжит плести интриги, то нашим следующим заявлением будет заявление о роспуске думы», — подчеркнула депутат Госдумы РФ, член фракции КПРФ Алевтина Апарина. «В результате сегодняшних действий Единой России работа думы будет дестабилизирована», — считает Николай Паршин. По словам коммунистов, вопрос о роспуске облдумы решится либо голосованием, либо в суде. Справоросс Олег Болотин также отметил, что не считает заседание легитимным, так как в рамках регламента повестка была полностью рассмотрена. «Они провели голосование и выбрали Ефимова, нарушая регламент. Я не думаю, что это будет способствовать сплоченности в работе, к которой утром призывал Бровко, скорее всего, наоборот. Нормальная работа думы в таких условиях невозможна,» — считает он.

В свою очередь губернатор Анатолий Бровко отметил, что заседание было асолютно легитимным, так как оно не было закрыто, а просто объявлялись перерывы. По его словам, заявления о роспуске «не более чем популизм со стороны других партий». Вновь избранный спикер облдумы Владимир Ефимов поблагодарил коллег за консолидацию. «Я считаю, что у нас есть основания для стабильной конструкции в думе, будущую структуру думы мы будем обсуждать со всеми депутатами. Мы будем вести диалог с оппозицией, однако сейчас давать какие-то обещания я не готов,» — подчеркнул он, отметив, что не видит никакого раскола внутри партии.

Сторонние наблюдатели также отмечают раскол в рядах волоградских «единороссов». «Губернатор не сформировал нормальных отношений с большинством депутатов, кроме того, он не смог консолидировать и своих однопартийцев. Раскол, который существует в партии уже не первый год, так и не преодолен. Волгоградское реготделение — это верхушка айсберга, регистрирующая состояние дел в партийной организации, в которой нет единства. Сама организация является нездоровой, раз происходят такие вещи», — считает политолог Константин Глушенко.